河南省住建厅机关相关业务处室、省成品房研究中心、郑州市城建局、郑州、开封、许昌、郑州航空港区质监站及多家保险公司、房地产企业、施工单位等负责同志就工程质量保险的承包范围和期限、费率及其浮动标准、理赔的责任划分及流程、制度保障措施、风险管理等一系“三员”列问题进行了热烈讨论,提出了多项建议和意见并达成共识。
与会者一致认为,“十三五”以来,在各方面共同努力下,河南省建筑工程质量品质稳步提升。但是,建筑工程尤其是住宅常见问题如渗漏、裂缝、构件尺寸超标、使用功能缺陷等依然存在。近年来,国内先后发生如福建泉州“3.7”、山西襄汾“8·29”、湖南长沙“4.29”等特大房屋坍塌事故,给人民生命财产造成重大损失,从这些事故调查报告看,产权人或使用者擅自改变建筑结构和用途是发生事故的主因之一。这些惨痛教训,迫使现行建筑工程质量保障制度亟待完善。今年5月全国自建房安全专项整治电视电话会议强调指出:“研究建立房屋质量保险制度,强化房屋全生命周期安全保障”。住房和城乡建设部“十四五”建筑业发展规划要求“大力发展工程质量保险,积极开展质量保险顶层设计研究,以城市为单位启动新一轮质量保险试点,加快推进全国工程质量保险信息系统建设”。实施工程质量保险势在必行!
与会者建议,河南省应抓住目前发展机遇,上下联动,力求实现四个突破:一是险种设计涵盖建设、保修、使用等建筑全生命周期;二是对涉及地基基础和主体结构部分实施强制保险;三是保险范围不仅包括新建建筑,还包括既有建筑;四是实施政策互联互通,发挥政策协同保障作用。
会议就做好建筑工程质量保险新一轮试点工作提出要求:一要认清形势,精准把握方向,增强试点工作信心。二要认真学习政策法规,加强调查研究,制定好试点工作方案。三要积极组织实施,先行先试,尽快形成可复制、可借鉴、可推广的试点经验。四要发挥保险行业和建筑行业双重优势,协调联动、精准发力,加强领导、加大宣传,为构建“十四五”建筑业高质量发展新格局做出新贡献。