黑龙江省住建厅关于全省工程质量检测机构资质动态符合情况检查的通报
各市（地）住建局：
为深入落实质量强省考核相关工作要求，进一步加强对工程质量检测机构事中事后监管，规范工程质量检测机构从业行为，省住建厅于12月3日至16日组织开展了全省工程质量检测机构资质动态符合情况检查，现将有关情况通报如下：
一、检查基本情况
本次检查按照“双随机，一公开”原则，在黑龙江省住房和城乡建设政务服务管理信息系统抽取了哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化等地的64家工程质量检测机构，占全省检测机构总数的50%。检查采取实地核查仪器设备、查阅检测资料、问询相关人员等方式，对企业资质管理、仪器设备、检测环境、专业技术人员配备、质量检测行为等方面情况进行了检查，从检查情况看，多数检测机构能够按照资质证书规定范围开展业务，按规定配备检测人员和仪器设备，实验环境与所开展的检测项目相适应，原始记录、检测报告真实有效。其中，哈尔滨兴旺建设工程质量检测有限公司、哈尔滨工业大学第二工程质量检测站等2家检测机构能够严格依据《建设工程质量检测管理办法》《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》法规和强制性标准开展检测活动，齐齐哈尔宏宇建筑工程质量检测有限责任公司内业档案资料管理规范，是此次检查中较好的机构。
二、存在的主要问题
（一）资质条件变化不达标。黑龙江顺合检测检验有限公司等11家检测机构存在专业技术人员或职称人员人数不足的情况，不符合检测机构资质条件。
（二）存在违法违规行为。兰西县义龙工程检测有限公司等9家检测机构档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯。大庆众翔工程质量检测有限公司等9家检测机构试验周期、按点采样数量等试验方法未按国家有关工程建设强制性标准进行检测。拜泉县双秋建设工程质量检测有限公司等3家检测机构检测项目参数超出资质范围。望奎县广龙建筑工程检测有限公司等3家检测机构使用不符合条件的检测人员从事检测活动。克东县永新建设工程质量检测有限公司等6家检测机构未进行试验出具检测报告，涉嫌伪造检测数据、出具虚假检测报告或者鉴定结论。
（三）内业资料管理混乱。黑龙江傲辰建设工程检测有限公司等45家检测机构档案材料管理混乱。五常市常青建设工程质量检测有限公司等3家检测机构在检测质量管理信息系统中无相关检测数据。黑龙江瑞盛建设工程质量检测有限公司等3家检测机构实验数据的原始记录填写不规范。黑龙江合兴成达建设工程质量检测有限公司等5家检测机构设备流转记录信息填写不完整。
三、相关处理意见
（一）查处检测机构。哈尔滨市建设主管部门已对黑龙江新立建筑工程质量检测有限公司伪造质量检测报告问题进行查处。
（二）撤销资质证书。大庆市安居乐建筑工程室内环境检测有限公司检测设备已变卖、人员已解散，不满足检测机构资质条件，省住建厅将按相关规定撤销其资质证书。
（三）实施行政处罚。对出现违反《建设工程质量检测管理办法》规定的24家检测机构，已向属地主管部门下达《全省建设工程质量检测监督执法建议书》。目前，相关市地正按照法律法规要求，进行整改、处罚。
（四）限期进行整改。对存在问题的检测机构现场下达《全省建设工程质量检测问题整改通知单》，责成属地主管部门督促整改并上报整改结果。目前，相关市地正梳理报送整改情况。
四、下步工作要求
（一）强化监管责任。各地要进一步加强对属地检测机构的监督管理，强化检测机构质量责任意识，规范检测机构、检测人员质量行为及检测市场秩序，推进检测机构标准化、规范化、专业化建设，构建守信得益、失信惩戒的市场环境，严厉打击虚假检测和虚假报告等违法违规行为，为工程质量安全提供有力技术保障。
（二）坚持高压严查。各地要加大监督检查力度和频次，对日常监管问题突出、投诉举报数量较多、以明显低于检测成本承接业务的检测机构，列为重点监管对象，及时制定相应监管措施，加强事中事后监管。对出现违法违规行为的检测机构，运用信用惩戒、行政处罚、撤回资质证书等手段，依法依规严肃处理并在媒体进行曝光。
（三）抓好整改落实。各地要对照通报指出的问题，举一反三进行查摆，建立检测机构监管长效机制，推动工程质量检测市场健康有序发展。被抽检的4个地市要认真总结分析发现的问题，依法依规做好问题查处和后续整改工作，并于2021年1月20日前报送处理结果及整改情况。
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黑龙江省住房和城乡建设厅
2020年12月31日
