一是完善机制。建立消防审验、规划部门协调联动机制,在规划方案审查环节,通过工改系统同步推送申请材料,对设计方案中建筑周边环境,防火间距、消防车道、消防登高场地等要素进行预先把控,提前优化项目方案,避免项目审批后返工整改。制定科学管理制度,出台《六安市住房和城乡建设局关于加强建设工程消防设计审查工作的通知》,对消防设计审查事项实施承诺制办理,压缩审批时限,提升审批效率。
二是规范监管。明确告知承诺要求,对已完成施工图设计消防技术审查的房屋建筑和市政基础设施工程,消防设计审查采取先予许可后抽审的方式办理,缩短办理时限。规范事中事后监管,先予许可后,15日内完成消防设计审查,并将问题一次性反馈建设单位,督促落实整改。推行承诺信用管理,对建设、设计和审图单位违反承诺内容的,暂停办理承诺制资格1年,违反承诺内容累计2次以上的,原则上不再受理该单位承诺制申请,并加强监管措施,采取差别化信用管理。
三是集中交底。首创消防验收专题交底模式,在项目开工建设初期,组织建设、施工、监理、消防专业承包单位开展消防验收集中交底,帮助各方责任主体理清依法应履行的各项义务,压实各环节主体责任。对日常工作中总结提炼的40余条常见问题进行交底,列出难点和易错点,告知企业规范做法,避免工程施工后期验收阶段出现问题,减少企业整改投入,帮助企业“一次建成、一步到位”。2022年一季度,组织市本级36个在建项目开展消防验收常见问题集中交底,共帮助企业解决相关问题39个。
四是验前服务。变企业申请验收为验前主动服务,本着“提前介入服务,提前发现问题,提前解决问题”的宗旨,在工改系统中设置“消防验前服务”功能,企业提交项目信息后,即可申请消防验前服务,由市住建局组织专业力量,深入施工现场,提供政策与技术服务,及时反馈发现问题,持续督促落实整改。2021年至今,共组织开展消防验前服务76次。其中,针对市城区范围内37所新建公办幼儿园,聘请消防技术专家20余人次,集中开展消防验前服务,保障新建公办幼儿园按时交付使用。