通知强调,建设工程设计方案总平面图中包括的建构筑物防火间距、消防车道、消防车登高操作场地、消防车出入口等消防设计内容,其能否满足国家工程建设消防技术标准,不仅事关建设工程消防设计审查、消防验收能否顺利通过,建设区域、建筑单体消防救援条件和工程消防本质安全,更事关人民群众的生命财产安全。各级住建、自然资源主管部门要充分认识做好总平面图审查,对于保障工程项目全生命周期消防安全的重要性,要切实履行好行业监管责任,确保人民群众生命财产安全。
通知指出,各级住建、自然资源主管部门要严格执行《陕西省工程建设审批制度改革领导小组办公室关于印发<陕西省工程建设项目审批流程图示范文本>及<陕西省工程建设项目主要审批服务事项清单>2019年版)的通知》(陕建发〔2019〕1159号)规定的审批流程,进一步细化责任,明确分工,严把建设项目工程设计方案总平面图审查关。自然资源主管部门要严格按照法律、法规和国土空间规划的有关规定,对建设项目工程设计方案总平面图中有关规划事宜进行严格审查;住建主管部门要严格按照有关消防技术标准,对总平面图涉及的消防设计内容进行全面审查。
通知要求,自然资源主管部门在进行工程建设规划许可或设计方案审查时,对总平面图设计的消防技术要求,应与住建主管部门沟通衔接,加强配合协作;住建主管部门要积极主动提供技术服务、指导或指派消防专家帮助设计单位及时整改存在的问题,确保建设工程消防设计质量。
住建主管部门发现建设工程设计方案适用新老消防技术标准、总平面图消防设计存在违反消防技术标准等违法违规行为的,要及时将有关情况函告自然资源主管部门。总平面图审查的协作方式,各地住建、自然资源主管部门可根据实际情况自行协商确定。